編者按：近日,，鳳凰網(wǎng)河南綜合,、河南日報洛陽新聞報道省政協(xié)委員,、我校校長梁留科針對加快發(fā)展河南區(qū)塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)提出建議,。原文及鏈接地址如下：
省兩會看洛陽丨省政協(xié)委員梁留科：建議將區(qū)塊鏈作為新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施納入十四五發(fā)展規(guī)劃
河南日報洛陽新聞
目前,，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展,。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好的基礎(chǔ),，要加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展,。2020年4月20日,，國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，基于區(qū)塊鏈的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是其中的重要組成部分,。這為區(qū)塊鏈技術(shù)快速發(fā)展,、區(qū)塊鏈帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供了絕佳的發(fā)展機遇和制度保障。與北京,、上海,、廣東、浙江等地相比,，河南在區(qū)塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起步較晚,，企業(yè)較少且規(guī)模小、領(lǐng)域融合程度低,、落地項目較少,，發(fā)展空間較大。1月18日,，全國政協(xié)委員梁留科表示,，河南要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向,，加大投入力度,，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
在河南省兩會期間,，針對加快發(fā)展河南區(qū)塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，梁留科提出如下建議：
明晰定位,，將區(qū)塊鏈作為新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施納入十四五發(fā)展規(guī)劃
進一步明確區(qū)塊鏈作為新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)和定位,，分析區(qū)塊鏈在信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和在推動其他各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,。將區(qū)塊鏈作為新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施納入河南十四五發(fā)展規(guī)劃，加強區(qū)塊鏈核心技術(shù)突破,、促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與其他各產(chǎn)業(yè)之間的深度融合與相互促進,。使其成為河南各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡和助推器，為河南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、乃至在黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重大促進作用。
強化研究,，加快重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
圍繞區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)問題,，以需求為導(dǎo)向,、以前沿為引領(lǐng)，面向國家和河南省戰(zhàn)略需求,，強化科技計劃導(dǎo)向,，持續(xù)支持區(qū)塊鏈及其相關(guān)重點領(lǐng)域，加強交叉研究,，完成區(qū)塊鏈與基礎(chǔ)學(xué)科交叉布局,，加大科技計劃開放力度，鼓勵聯(lián)合研究,，提高基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力,。積極推進區(qū)塊鏈技術(shù)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，籌建一批區(qū)塊鏈及其相關(guān)領(lǐng)域的重點實驗室,、工程技術(shù)中心,、研究院，加快引進國內(nèi)外知名高校和科研院所,，提升河南省區(qū)塊鏈自主創(chuàng)新能力,。
加強交流，促進“一帶一路”區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)合作
分析河南在區(qū)塊鏈領(lǐng)域的基礎(chǔ),、優(yōu)勢與不足,，深化政府間科技合作，特別是要加強與“一帶一路”國家在區(qū)塊鏈方面的技術(shù)交流,，促進“一帶一路”區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)合作,。建立區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新合作平臺，支持有一定基礎(chǔ)的高校和科研單位申報“一帶一路”聯(lián)合實驗室,，配合國家“一帶一路”倡議,，加快推進區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用。
形成機制,，建立與創(chuàng)新區(qū)塊鏈發(fā)展與監(jiān)管機制
結(jié)合區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題,、新事務(wù)、安全風(fēng)險以及區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展規(guī)律和相關(guān)的法律問題,，有針對性地制定區(qū)塊鏈管理體制,，完善區(qū)塊鏈應(yīng)用相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，將區(qū)塊鏈技術(shù)納入依法監(jiān)管框架內(nèi),。充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)作用,，在促進區(qū)塊鏈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時、降低風(fēng)險發(fā)生概率,，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。
典型帶動,，做好產(chǎn)業(yè)龍頭培育與示范性工程建設(shè)
堅持外部引進與內(nèi)部培育相結(jié)合,，加強與世界500強區(qū)塊鏈企業(yè)的交流與合作,，引進一批國內(nèi)外區(qū)塊鏈企業(yè)。同時,，加大省內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育,，發(fā)展壯大20家左右區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)，產(chǎn)出一批具有影響力的產(chǎn)品,，建立具有河南自主創(chuàng)新特色的關(guān)鍵技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化體系,。在金融、醫(yī)療,、工業(yè),、物流、電子政務(wù),、數(shù)字資產(chǎn)交易,、社會公益等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌痉豆こ探ㄔO(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
引培并舉,，加大區(qū)塊鏈領(lǐng)軍人才建設(shè)與人才匯聚的力度
制定和實施區(qū)塊鏈人才建設(shè)工程,，采取本地培養(yǎng)與外部引進相結(jié)合的方式，加快高層次區(qū)塊鏈領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),。以河南省內(nèi)有一定基礎(chǔ)的高校和科研機構(gòu)為依托,，自主培養(yǎng)高層次區(qū)塊鏈人才；鼓勵省內(nèi)高校,、科研機構(gòu)和相關(guān)企業(yè),，采取靈活方式，柔性引進高層次區(qū)塊鏈人才,，制定明確的科研及人才培養(yǎng)任務(wù),。另外，針對高層次區(qū)塊鏈人才,，要制定完善,、靈活、優(yōu)越的政策,，比如住房補貼,、人才公寓、職稱評審等多方面給予優(yōu)厚待遇,，從而吸引外面的高層次人才,，同時有利于省內(nèi)的高層次人才留下來。
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